Тема  5: Стратегические и тактические планы в системе менеджмента

План:

1.      Планирование как функция менеджмента.

2.      Роль стратегического планирования в системе менеджмента организации.

3.      Тактическое планирование деятельности организации.

1.      Планирование как функция менеджмента.

Планирование – это целенаправленный вид управляющего воздействия, осуществление которого рассматривается как составная часть процесса управления.

Направление планирования зависит от его классификации:

по степени охвата (общее и частичное),

содержанию в аспекте предпринимательской деятельности (стратегическое – поиск новых возможностей и продуктов,

тактическое – предпосылки для известных возможностей и продуктов,

оперативное – реализация данной возможности),

предмету (объекту) планирования (целевое, средств – потенциал, оборудование, материалы, финансы, информация; программное, действий),

сферам функционирования (производство, маркетинг, финансы),

охвату (глобальное, контурное, макровеличин, детальное),

срокам (кратко-, средне-, долгосрочное), жесткое и гибкое.

Планирование даёт ответы на следующие вопросы:

1) Каково положение организации в настоящее время? Для этого нужно оценивать положение в области финансов, производства и других сферах.

2) каковы должны быть цели организации? Оценивая возможности и угрозы в окружающей среде, следует определить цели организации.

Следует четко определить:

- объект планирования (что планируется)

- субъект планирования (кто планирует)

- период (горизонт) планирования (на какой срок)

- средства планирования (например, компьютерное обеспечение)

- методику планирования (как планировать)

- согласование планов (каких, с кем и на каких условиях)

3) Как организация может достичь целей? Нужно решить, что делать персоналу для достижения целей, каковы должны быть ресурсы. Подход менеджмента к планированию может быть осуществлен постановкой критериев и задач планирования, определением средств планирования, методов согласования планов, направлений и методов планирования.

Планирование предполагает принятие конкретных решений о функционировании развитии производственной системы. Это позволяет обеспечить ее эффективное функционирование и развитие в будущем, уменьшить их неопределённость. Такие решения принято относить к плановым, которые могут быть связаны с постановкой определённых параметров.

В принятии таких решений состоит процесс планирования в широком смысле. В узком – планированием является сопоставление специальных документов – планов, определяющих конкретные шаги организации в деле осуществления принятых решений.

Зачастую в планах отражаются: прогнозы развития организации; промежуточные и конечные цели и задачи, стоящие перед ней и её отдельными подразделениями; механизмы координации текущей деятельности и распределения ресурсов; стратегии на случай чрезвычайных обстоятельств.

Понятие целей и планов – неотъемлемая часть любого общества.

Цель – это желаемое состояние будущего, достичь которого, и пытается организация.

Значение целей определяется тем, что каждая организация существует ради некого результата, а цели позволяют как определить его, так и довести информацию до сотрудников и общества. План является маршрутом движения организации к поставленным целям, включающим в себя схемы распределения ресурсов, различные графики, промежуточные задачи. Цели – конечные результаты; планы – имеющиеся в распоряжении на текущий момент средства. Термин планирование объединяет цели и планы, то есть это процесс определения целей организации и средств их достижения.

Планирование систематизируется по ряду признаков. Признак планирования указывает на область деятельности, к которой относится результат, задаваемый целевой установкой. Следовательно, масштаб цели характеризует уровень, на котором должна проводиться разработка планирования:

- последовательное планирование (новый план составляется по истечении срока действия предыдущего),

- скользящее планирование (по истечении части срока действия предыдущего плана производится его ревизия на оставшийся период и составляется новый на период после окончания всего срока предыдущего и т.д.),

- жесткое планирование (конкретно указываются все цели и мероприятия), гибкое планирование (учитывается возможность возникновения неоднозначных условий и пересмотра плана с их учетом).

Можно выделить некоторые характерные особенности планирования в зависимости от целей.

В американских компаниях главное - это объединение стратегий всех подразделений и распределение ресурсов;

В английских компаниях - ориентация на распределение ресурсов;

В японских компаниях - ориентация на внедрение новшеств и повышение качества решений.

В зависимости от направленности и характера решаемых задач различают три вида планирования: стратегическое, тактическое, оперативное.

2.      Роль стратегического планирования в системе менеджмента организации.

В настоящее время руководители предприятий все чаще говорят о новых подходах к стратегическому планированию и управлению. Стратегический менеджмент приобретает все большее значение в управлении фирмой.

Стратегический менеджмент - это программный способ мышления и управления, обеспечивающий согласование целей, возможностей предприятия и интересов работников. Он предполагает не только определение генерального курса деятельности (поведения) предприятия и организацию дела на его основе, но и повышение мотивации, заинтересованности всех работников в его реализации.

Сегодня область применения стратегического менеджмента чрезвычайно многообразна. Он дает огромные преимущества организациям, функционирующим в различных сферах жизнедеятельности современного общества. Эти преимущества заключаются в рациональном использовании ограниченных ресурсов и главным образом времени. Кроме того, стратегический менеджмент рождает чувство уверенности у персонала организаций и их менеджеров, способствует последовательной разработке и реализации управленческих решений, ориентирует на устойчивое развитие в условиях рынка.

В настоящее время всего несколько компаний в России имеют эффективную систему стратегического планирования. Несмотря на это большинство руководителей, понимают важность стратегического планирования для эффективного ведения бизнеса. Сегодня стратегическое планирование является одной из важнейших составляющих функций менеджмента. Стратегическое планирование заменило долгосрочное планирование и заняло первое место в планирующей деятельности организации. В сравнении долгосрочного планирования со стратегическим, понятие деятельности фирмы стало более объемным, включая внешние факторы: действия конкурентов, потребности покупателей, социальные факторы, вкусы т. д.

Наиболее весомым отличием стратегического планирования от долгосрочного является разработка альтернативных версий развития будущего предприятия.

Стратегическое планирование позволяет предприятию наиболее точно оценить свои потенциальные возможности, разработать программы производства, скоординировать деятельность всех подразделений, определить каждой службе свои цели, сформировать комплекс определенных действий на длительный срок. С точки зрения экономики планирование - это механизм, который в системе организации способен воздействовать на цены и рынок. В условиях рынка основным координатором действий ее участников выступают цены. Цена определяет наиболее целесообразные для покупателей и продавцов способы и объемы производства товаров.

Эффективная деятельность предприятий предопределена в основном тем, насколько качественно определены и продуманы цели и средства достижения целей. Планирование особенно важно для выбора наиболее оптимальных решений, так как предполагает систематизированную деятельность. Без планирования принятие верных решений в управлении, их эффективность в рыночных условиях не может быть возможным. Именно поэтому планирование является одной из наиболее важных функций менеджмента. Планирование представляет собой комплекс определенных действий, таких как исследование, анализ и т.д. которые осуществляются с целью определения комплекса мероприятий, направленных на достижение поставленных целей организации.

В зависимости от поставленных задач, сроков их решения и размеров предприятия, план имеет различную структуру.

Поэтому планирование подразделяется на три вида:

· Краткосрочное планирование (текущее) - рассчитано на срок менее одного года. Главной задачей краткосрочного планирования является разработка плана реализации продукции и увязывание объёма продукции с имеющимися ресурсами.

· Среднесрочное планирование - рассчитано на срок от одного года до пяти лет. Среднесрочный план в сравнении с долгосрочным более точен и подробен, содержит множество количественных показателей. Как правило, объектами среднесрочного планирования являются капитальные вложения, производственные мощности предприятия, потребности в финансовых ресурсах, НИОКР.

· Долгосрочное планирование -рассчитано на срок от 5 до 15 лет представляет собой разработку перспективных целей организации, направленных на наиболее эффективное использование ресурсов на основании долгосрочного прогноза.

Метод стратегического планирования - это конкретный способ, благодаря которому решается проблема планирования.

На сегодняшний день выделяется шесть методов в стратегическом планировании:

1. Экспертный метод. Данный метод основан на применении косвенной и неполной информации, опыта специалистов и экспертов.

2. Метод анализа социально-экономических факторов, подразумевает всестороннее изучение социально-экономических реалий, внутренних взаимосвязей с целью определения прогрессивных векторов развития.

3. Метод прямых расчетов, данный метод используется для определения рыночных потребностей, вида продукции и вариации ее производства.

4. Балансовый метод, используется для обеспечения координации связанных между собой показателей.

5. Экономико-математические методы и модели, позволяют составить оптимальную программу производства продукции при имеющихся материальных ресурсах и ресурсах труда.

6. Метод системного анализа, данный метод заключается в разложении явлений на фрагменты и выявлении на этой основе важнейших проблем развития организации.

Подходы стратегического планирования реализовываются благодаря ряду специализированных показателей. Стратегически программы и планов разрабатываются благодаря системе показателей. Данная система должна иметь ряд свойств она должна быть адаптивной, гибкой и способной отражать все изменения в состоянии объекта планирования.

В связи с тем, что стратегическое планирование является основным компонентом системы управления организацией, к нему относятся следующие принципы управления:

· Принцип единства и самостоятельности. Данный принцип связан с предоставлением максимальной свободы в хозяйственной деятельности организации, в том числе и в планировании. Однако данная самостоятельность не должна выходить за рамки общей стратегии фирмы.

· Принцип единства и комплексности сценария, планов и программ. Принцип наплавлен на координацию и структурирование воедино планов подразделений организации, разработанных на основе общей стратегии предприятия.

· Принцип контроля выполнения планов и программ подразумевает проверку степени достижения поставленных целей и исполняется для идентификации допущенных в процессе стратегического планирования ошибок и для учета возможностей, которые не были учтены ранее или которые возникли вновь.

На сегодняшний день в процессе стратегического планирования выделяются следующие этапы:

1.         Миссия организации - это общая основная цель организации, которая четко выражает причину ее существования. Миссия организации обычно формулируется на основании вопросов:

-   Какого типа рабочий климат внутри фирмы, культура организации?

-   Какой предпринимательской деятельностью занимается фирма?

-   Какова внешняя среда фирмы, определяющая ее рабочие принципы?

Миссия способствует созданию клиентов и удовлетворению их потребностей. Миссию нужно искать в окружающей среде. Часто миссия отвечает на два основных вопроса: кто наши клиенты, какие потребности наших клиентов мы можем удовлетворить?

2.         Цели – вырабатываются на основе миссии и служат в качестве критериев для последующего процесса принятия управленческих решений.

Характеристики целей:

-   должны быть конкретными и измеримыми;

-   ориентированы во времени (сроки выполнения);

-   должны быть достижимыми.

3. Анализ внешней среды. Необходимо оценить воздействующие изменения на организацию, возможности, угрозы и конкуренцию. Здесь действуют экономические, рыночные, политические и другие факторы.

4. Управленческое изучение внутренних сильных и слабых сторон организации. Полезно сконцентрировать внимание на пяти функциях для обследования: финансы, маркетинг, операции (производство), человеческие ресурсы, культура и образ корпорации.

5. Изучение стратегических альтернатив. Следует подчеркнуть, что схема стратегического планирования компании является замкнутой. Миссия и процедуры других этапов следует постоянно изменять в соответствии с меняющейся внешней и внутренней средой.

Также существует три основных стратегии организации.

1. Стратегия ограниченного роста. Данная стратегия используется в зрелых отраслях, когда настоящее состояние компании удовлетворяет руководство, риск находится на низком уровне.

2. Стратегия роста. Представляет собой в ежегодное, значительное повышение показателей предшествующего периода. Осуществляется при помощи внедрения новейших технологий, расширение ассортимента товаров, захвата новых смежных рынков и отраслей, соединение корпораций.

3. Стратегия сокращения. Согласно данной стратегии уровень устанавливается значительно ниже достигнутого в прошлых периодах. Продукция реализовывается посредствам ликвидации (распродажа запасов и активов), отсечение лишнего (ликвидация подразделений), сокращение и переориентация (сворачивание части деятельности).

Нередко основные стратегии организации сочетаются, допускается реализация двух стратегий или же сочетание всех вышеперечисленных стратегий. Грамотное стратегическое планирование предприятия, как правило, способствует повышению эффективности его деятельности, позволяет предприятию быть более устойчивым и гибким, несмотря на современную экономическую ситуацию.

Любая стратегия должна быть оценена. Формальная оценка выполняется на основе отклонений от заданных критериев оценки. Количественные (прибыль, повышение объема продаж, прибыль на каждую акцию) и качественные оценки (уровень квалификации персонала). Постоянная оценка стратегического плана имеет большое значение для долгосрочной эффективности плана. Оценка стратегии осуществляется путем сравнения целей с результатами работы. Для корректировки стратегии в качестве механизма обратной связи используется процесс оценки. Чтобы быть эффективной, оценка должна осуществляться непрерывно и системно. Процесс оценки, разработанный надлежащим способом должен охватывать все уровни - сверху вниз.

В процессе оценки стратегического планирования необходимо ответить на пять следующих вопросов:

1. Совместима ли стратегия внутренне с возможностями организации?

2. Предусматривает ли стратегия допустимый уровень риска?

3. Учтены ли стратегией возможности и внешние опасности?

4. Имеются ли у организации достаточные ресурсы для реализации стратегии?

5. Является ли данная стратегия лучшим способом использования ресурсов организации?

3.      Тактическое планирование деятельности организации.

Тактическое планирование неразрывно связано со стратегическим планированием, так как там, где используется стратегическое планирование, возникает потребность в тактическом планировании.

Тактическое планирование означает уточнение, коррекцию, дополнение, одним словом, конкретизацию стратегии.

Под тактическим планированием понимают планирование действий, которые должны представлять наиболее эффективные способы достижения стратегических целей. Иными словами, тактика является одной из форм выражения стратегии. Стратегия и тактика, в общем плане, имеют родственные цели и их сущность заключается в определении средств, с помощью которых предприятие стремится к достижению поставленных целей и заданий.

Тактическое планирование — это детальное планирование, определение и разработка вопросов в рамках технических линий. Тактику можно рассматривать как определенные шаги, ступени по направлению к вершине — общей цели, предусмотренной стратегией.

Чтобы лучше понять, что такое тактическое планирование, рассмотрим различия между стратегическим и тактическим планированием по некоторым характеристикам.

Подробность. В стратегическом планировании проводится планирование общих линий деятельности предприятия. В тактическом планировании имеет место детальное планирование.

Временной уровень. В стратегическом планировании планы характеризуются долгосрочностью, а в тактическом планировании — краткосрочностью.

Лица, принимающие решения. В стратегическом планировании решения принимают немногочисленные специалисты из высшего руководства, в тактическом — многочисленные специалисты из среднего звена руководства.

Характер проблем. В стратегическом планировании рассматриваются редко повторяющиеся проблемы и задачи, а в тактическом планировании решаются однородные проблемы.

Степень регулярности действии. В стратегическом планировании действия могут носить как регулярный, так и нерегулярный характер. В тактическом планировании принят фиксированный график действий.

Количество альтернатив. В стратегическом планировании может быть много альтернатив, в тактическом планировании таких альтернатив мало.

Процесс тактического планирования состоит из двух взаимосвязанных стадий: подготовка плана и его принятие. Подготовка плана включает в себя сбор, систематизацию и уточнение различной информации в деятельности предприятия, анализ полученной информации, постановку менеджером задач отдельным структурным подразделениям и работникам на разработку плана, определение подлежащих включению в план мероприятий. Принятый план обязательно должен быть документально оформлен и утвержден руководителем предприятия.

Кроме тактического планирования следует различать текущее, или оперативное, планирование.

Текущее, или оперативное, планирование - это то, чем ежедневно занимается менеджер на предприятии. К нему относится планирование работы предприятия на небольшой промежуток времени. Это может быть как день, так и месяц, квартал, полугодие и даже год. Это зависит от стратегических и тактических целей предприятия.

Процесс текущего, или оперативного, планирования состоит из нескольких стадий:

·       выявление проблемы;

·       определение возможных действий;

·       предварительный выбор одного из определенных возможных действий;

·       анализ возможных последствий;

·       окончательный выбор действия.

Причем менеджер должен уметь видеть не только текущий момент, но и предвидеть влияние решения на будущий временной период. Он должен уметь составлять стратегические планы, организовывать тактическое планирование и заниматься текущим планированием.